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國內一些清真食品生產企業(yè)的技術已達到世界一流，這是伊利集團國際一流的純牛奶生產線。本報記者 李睿劼攝

　　根據國家民委的調查，目前全世界穆斯林人口超過15億，加上非穆斯林消費群體，全球清真食品消費者不少于20億人，占全球總人數的1/3。目前，全球清真食品產業(yè)年貿易額已突破2萬多億美元，而中國清真食品出口貿易額尚不足1億美元，份額僅為0.005%。

　　在日前結束的2010中國（青海）國際清真食品及用品展覽會上，眾多業(yè)內權威人士分析認為，鑒于我國清真食品產業(yè)發(fā)展現狀，拓展國際市場尚需多處“破冰”。

　　清真企業(yè)國際認證難

　　中國貿促會副會長張偉等認為，中國清真食品拓展海外市場面臨的最大難題就是中國清真企業(yè)難以通過相關的國際認證。

　　目前，國內部分地區(qū)制定了清真食品管理法規(guī)和認證標準。但是，由于條塊分割、各自為政，造成了清真食品管理和認證存在許多屏障。比如，由于缺乏上位法的支撐，隨著前不久頒布實施的《行政許可法》，各地制定的清真食品管理法律法規(guī)中有關行政許可方面的內容正在面臨或者已經失效。

　　至今，全國沒有統(tǒng)一的清真食品管理法規(guī)和質量認證體系，國內清真食品出口企業(yè)需要申請國外認證機構進行清真食品認證。我國也只有少數禽畜生產企業(yè)獲得了馬來西亞宗教局和獸醫(yī)局聯合頒發(fā)的HALAL證書，而至今沒有一家清真食品企業(yè)全部通過HALAL、HACCP、GMP以及ISO9000系列質量體系認證。

　　由于沒有全國統(tǒng)一的清真食品管理法規(guī)和質量認證體系，清真食品在跨省流動中需要多次審批、多次許可，才能符合銷售地的要求。這不僅增加了企業(yè)的成本，也不利于整個產業(yè)發(fā)展。

　　企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱

　　從我國清真食品產業(yè)情況看，特色品牌少，知名品牌更少。雖然全國專門生產清真食品的企業(yè)超過6000家，經營戶超過12萬家。然而，國內清真食品龍頭企業(yè)卻屈指可數，絕大多數企業(yè)規(guī)模小、實力弱，而流通企業(yè)也沒有足夠實力同生產企業(yè)結成清真食品產業(yè)關聯體。

　　我國無論是信奉伊斯蘭教的人數，還是傳統(tǒng)的清真菜肴，乃至用于生產清真食品的動植物資源都十分可觀。然而，如此豐富的資源優(yōu)勢卻未能有效轉化為經濟優(yōu)勢。究其原因，主要是產品附加值低。

　　和國際清真食品先進生產企業(yè)相比，我國當前大多數清真食品企業(yè)仍然停留在以食物原料初加工、粗加工和傳統(tǒng)加工上，大多數清真食品生產企業(yè)規(guī)模小、工藝落后、研發(fā)創(chuàng)新能力弱。

　　需要加大政策扶持力度

　　張偉認為，中國清真食品要想走向世界，就要找準與國際清真食品市場的對接點，積極研究制定統(tǒng)一完善的清真食品用品認證體系。

　　目前，我國清真食品用品行業(yè)尚沒有一個相對完善的認證標準，也沒有同中東和東南亞穆斯林國家的相關認證標準接軌。結合清真食品的特殊內涵，制定和完善清真食品的生產標準和質量標準迫在眉睫。

　　國家民委副主任羅黎明認為，清真食品產業(yè)的發(fā)展要采取“政策引導、實體牽頭、法人經營、大戶帶動”的運作模式，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，引進國內外資金實力雄厚的企業(yè)或財團，依托專業(yè)市場，組建大型清真企業(yè)聯合集團，提高產品質量，增強市場競爭力。通過連鎖配送等現代流通經營方式，大力開拓國內外市場，暢通銷路，提升價格，提高產品的效益，促使產業(yè)持續(xù)發(fā)展和升級，只有這樣，才能打造具有國際影響力的清真食品產業(yè)。

　　

來源：中國民族報