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　一　

    民族博物館是收藏、保護(hù)、研究、陳列具有少數(shù)民族特色物品的專門博物館。民族博物館在我國(guó)通常是一種被冠以“某某民族博物館”稱謂的民族文物收藏和展示的專門機(jī)構(gòu)；它以本地域內(nèi)所有民族或某一民族為對(duì)象，在民族文物收集和民族文化研究的基礎(chǔ)上，通過對(duì)其文物和文化的集中展示，加深人們對(duì)該民族（諸民族）的認(rèn)識(shí)，旨在弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，加強(qiáng)民族文化的交流與傳播，促進(jìn)民族的團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、融合與合作。凡屬于民族方面的內(nèi)容或利用民族文物、標(biāo)本作為傳達(dá)信息的主要手段，并具有專門的館舍、設(shè)施和業(yè)務(wù)人員，有自己收藏的民族文物、標(biāo)本且經(jīng)常向公眾開放的陳列展，都可以稱之為民族博物館。簡(jiǎn)言之，凡屬于少數(shù)民族的某種專業(yè)性博物館或者反映民族地區(qū)歷史文化的某種博物館，都可以認(rèn)定為民族博物館。當(dāng)然，也有一些博物館盡管其名稱被冠以“某某民族博物館”，但是它并不屬于專門的民族博物館，譬如，“海南省民族博物館”就是這樣。它除了展示少數(shù)民族文物之外，還有大量的海南考古文物、歷史文物、革命文物展示，事實(shí)上它屬于省一級(jí)的綜合性博物館。民族博物館作為集中展示民族文化的重要場(chǎng)所，在當(dāng)代的發(fā)展態(tài)勢(shì)直接影響著民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家文物局的統(tǒng)計(jì)，截止2010年底，全國(guó)共有各類博物館3020家，文博系統(tǒng)所屬的博物館有2522家，民族地區(qū)共有各種博物館400多家，約占全國(guó)博物館總數(shù)的18%左右[1]。在我國(guó)現(xiàn)有的155個(gè)民族自治地方當(dāng)中，有省級(jí)博物館5座（每個(gè)自治區(qū)1座），省級(jí)民族博物館6座，分別為內(nèi)蒙古民族博物館、廣西民族博物館、黑龍江民族博物館、海南省民族博物館、云南省民族博物館、貴州省民族博物館。在30個(gè)民族自治州當(dāng)中，有16個(gè)自治州建有民族博物館。在120個(gè)民族自治縣當(dāng)中，建有131座博物館。此外，臺(tái)灣省的“臺(tái)灣順益原住民博物館”、“九族文化村”也是民族地區(qū)的博物館[2]（P.15-16）。不少地方的民族博物館已經(jīng)成為該地區(qū)、該城市的重要標(biāo)志和城市主要景觀，或者成為該地方民族團(tuán)結(jié)和進(jìn)步的象征，更成為當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)和休閑娛樂的最佳場(chǎng)所。民族地方博物館在社會(huì)教育上顯現(xiàn)出的貢獻(xiàn)和作用，就在于它是正規(guī)國(guó)民教育的一種重要補(bǔ)充和社會(huì)責(zé)任的表達(dá)，是文化連續(xù)性的保證者。民族博物館的這種社會(huì)教育功能，已經(jīng)不僅僅只是一般意義上的知識(shí)傳播，還是一種以改變?nèi)藗儗?duì)一些特殊問題的看法或觀點(diǎn)為目的的教育。在一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國(guó)家里，要促使社會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，尊重各種文化的存在價(jià)值是非常必要和重要的。我國(guó)少數(shù)民族人民曾經(jīng)創(chuàng)造了光輝燦爛的民族文化，這些民族文化的精華也是全世界文化遺產(chǎn)中不可或缺的重要組成部分。因而民族地方的博物館，是民族地區(qū)文明成果的積極保護(hù)者、傳承者和宣傳者，是當(dāng)之無(wú)愧的民族地區(qū)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是一個(gè)地區(qū)歷史文化與現(xiàn)代文明的形象代表。

　　以民俗文物為標(biāo)志的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以增強(qiáng)民族博物館陳列的地方特色。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，我國(guó)各級(jí)各類民族博物館應(yīng)當(dāng)把過去只收藏和保護(hù)有形的、靜態(tài)的文化遺產(chǎn)的職能，擴(kuò)展到保護(hù)無(wú)形的、動(dòng)態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍。記得2004年“國(guó)際博物館日”的主題就是“博物館與無(wú)形遺產(chǎn)”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)系著人們的生活和整個(gè)社會(huì)，通常是一個(gè)民族貫穿歷史的精神象征。民族博物館必須盡其可能的多收藏那些質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)值品味高的民俗精品，努力增加符合自身收藏特點(diǎn)的珍貴文物的數(shù)量與質(zhì)量。在突出“精品意識(shí)”的基礎(chǔ)上兼顧藏品的系列化，促使館藏文物逐漸形成“成套成組”的組合，這樣有利于顯示民族博物館文物的整體性和系統(tǒng)性。從民族博物館陳列發(fā)展的趨勢(shì)看，突出地方特色已成為地方中小型博物館的定位標(biāo)準(zhǔn)。地方博物館一般都要依靠當(dāng)?shù)乜脊虐l(fā)掘的出土文物來(lái)展示一方歷史，其前提條件是這一地區(qū)的出土文物比較豐富，譬如，咸陽(yáng)展示的是“青銅文化”，杭州展示的是茶葉和絲綢文化，邯鄲展示的則是“磁州窯文化”，等等。但是大多數(shù)中小型博物館不僅收藏品的質(zhì)量和品位不高，而且館藏的藏品數(shù)量也非常有限，實(shí)在難于支撐高水平的文物展覽。在這種異常嚴(yán)峻的情勢(shì)下，筆者以為民族博物館和多數(shù)中小型博物館解決陳列“特色問題”的最佳途徑，就是充分利用和妥善發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奈奈镔Y源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和突出對(duì)民俗文物的征集與展示。長(zhǎng)期以來(lái)文博界在文物征集的問題上，存在著這樣幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：一是文物征集的視野比較狹窄。一般都在簡(jiǎn)單的模仿國(guó)家或省級(jí)博物館的收藏，往往只重視地方考古發(fā)掘文物或傳世文物的收藏，而且主要是那些比較具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的陶瓷、書畫、玉器等古器物。二是認(rèn)為民俗文物沒有多少收藏價(jià)值甚至被忽略不計(jì)。實(shí)事求是地說，民俗文物主要是流傳于近現(xiàn)代的實(shí)物資料，因而人們往往熟視無(wú)睹，有些民俗文物本身也許是不起眼的，甚至被視為“破破爛爛”、“工藝粗糙”的東西。所以，它的文物價(jià)值、史料價(jià)值不容易為人們所普遍重視。三是對(duì)藏品價(jià)值判斷的某些失誤。不少人只關(guān)注經(jīng)濟(jì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值高的器物，嚴(yán)重忽視了這些“不起眼器物”所含載的歷史信息。民族博物館征集歷史文物類藏品是自身義不容辭的責(zé)任，但是在工作中還必須依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，決不可輕視對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜奈锏恼骷Ｄ壳按蠖鄶?shù)中小型博物館由于受征集經(jīng)費(fèi)的制約，缺乏文物征集專項(xiàng)資金，即使有相對(duì)于青銅、陶瓷這類器物的征集費(fèi)用，也只不過是杯水車薪，因而這些博物館不妨更多地關(guān)注那些物美價(jià)廉的民俗文物。諸如我國(guó)的昆曲、古琴藝術(shù)等，已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)離不開物質(zhì)載體，它不僅要依附于“人”，更多的要依附于“物”。依愚之見，民俗文物通常就是非物質(zhì)文化的物質(zhì)載體。這里以婦孺皆知的“皮影”藝術(shù)為例?！捌び啊币呀?jīng)被列入“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，但是這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)除了唱腔、操縱表演這些非物質(zhì)的因素之外，還有大量雕刻精美的影人，留存了幾百年歷史的影卷、唱盤、雕刻工具等。作為對(duì)“皮影”藝術(shù)這項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的完整保護(hù)，保護(hù)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)與非物質(zhì)并駕齊驅(qū)才行[3]。重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，可以說是民族博物館發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。隨著城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的明顯加快，在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一方面民俗文物面臨著危機(jī)，另一方面公眾對(duì)自身民俗的需求和渴望卻越來(lái)越強(qiáng)烈。在這樣一個(gè)矛盾共同體當(dāng)中，民族博物館應(yīng)當(dāng)站在保護(hù)民俗文物、搶救民俗文化的前沿陣地，充分發(fā)揮民族博物館研究、弘揚(yáng)、宣傳和展示民族文化的作用，從根本上喚起全社會(huì)對(duì)民俗文物的保護(hù)意識(shí)。

　　文化多樣性是統(tǒng)一的多民族國(guó)家基本國(guó)情的具體反映。今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有多么驚人，我們的傳統(tǒng)文化消失的速度恐怕就有多么驚人。前些時(shí)候筆者在《人民日?qǐng)?bào)》上看到《非遺保護(hù)中的民俗文化》這篇文章，其中有一句話讀后發(fā)人深省：“中國(guó)有五千年的歷史，但是沒有五千年的房子”[4]。一個(gè)民族在走向現(xiàn)代化的時(shí)候必須有文化自覺，文化自覺是保護(hù)文化多樣性和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的前提，說白了文化自覺就是重新尋找文化定位，找到遺失的自我。筆者以為民族博物館在這些方面是大有用武之地的。譬如，可以把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分專題拍成錄像或制成數(shù)碼電視形式，參觀者如果想要了解某一種文化習(xí)俗，隨時(shí)都可以根據(jù)個(gè)人需要選擇播放。此外，拍攝各民族的傳統(tǒng)文化錄像，也可以為長(zhǎng)期保護(hù)民族傳統(tǒng)文化積累資料。陳列式博物館行業(yè)的重要視窗和表現(xiàn)手段，要想與世界先進(jìn)的博物館文化接軌，就必須拿出高質(zhì)量、高品位、高層次、高水準(zhǔn)、高科技的陳列。尤其要認(rèn)真總結(jié)在民族地區(qū)建設(shè)生態(tài)博物館方面的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃22個(gè)人口較少民族生態(tài)博物館建設(shè)，使這些人口較少民族地區(qū)的文化景觀、自然景觀，不可移動(dòng)文物、可移動(dòng)文物，物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都得到整體保護(hù)、原地保護(hù)和居民自覺保護(hù)，正確地處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)、展示、利用以及繼承與發(fā)展的關(guān)系，充分發(fā)揮人口較少民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。保護(hù)民族文化遺產(chǎn)、保持民族文化傳承，同時(shí)又是連接民族情感的紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一以及社會(huì)穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)，還是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人類共同發(fā)展的前提條件。民族文物的價(jià)值誠(chéng)如民族文化一樣，是多層次和多側(cè)面的。有的民族文物具有歷史價(jià)值，有的具有科學(xué)價(jià)值，有的具有藝術(shù)價(jià)值，有的則是兩者兼而有之或具有多重價(jià)值。我們之所以將某種文物稱之為民族文物，強(qiáng)調(diào)的正是在該文物的多種價(jià)值中，具有“民族特色”這個(gè)重要的價(jià)值側(cè)面。也就是說，在絕大多數(shù)民族文物中，除了具有其他價(jià)值之外，它更具有民族學(xué)與人類學(xué)價(jià)值。民族學(xué)與人類學(xué)價(jià)值是民族文物的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值的具體體現(xiàn)。也正是從這個(gè)意義上，我認(rèn)為在給民族文物制訂級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)、確定具體等級(jí)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)而且必須考慮到民族文物的這些具有特色的“特殊性”，特殊性通常就包含在多樣性之中。如某些民族文物尤其是民俗文物，從其他角度衡量它并不起眼，但從該民族文物的社會(huì)歷史發(fā)展角度看，則具有特殊的意義。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民族文物進(jìn)行定級(jí)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該文物的科學(xué)文化特點(diǎn)、歷史藝術(shù)內(nèi)涵等因素，確定選擇其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí)。國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》中指出：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同承載著人類社會(huì)的文明，是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力和文化意識(shí)，是維護(hù)我國(guó)文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國(guó)家和民族發(fā)展的需要，也是國(guó)際社會(huì)文明對(duì)話和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求?！盵5]（P.12）要正確地處理好保護(hù)和利用的關(guān)系，堅(jiān)持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的真實(shí)性和整體性，在有效保護(hù)的前提下合理利用，就一定要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。在科學(xué)認(rèn)定的基礎(chǔ)上采取切實(shí)有效的保護(hù)措施，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全社會(huì)得到確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)。

二

　　全社會(huì)都必須重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。2003年10月17日聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第2條“定義”規(guī)定：在本公約中，“‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)’指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所?！薄啊俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)’包括以下方面：（a）口頭傳說和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言；（b）表演藝術(shù)；（c）社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；（d）有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；（e）傳統(tǒng)的手工藝技能?！盵6]（P.308）這個(gè)定義已經(jīng)觸及到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心內(nèi)容，但是在表述形式上，確實(shí)有許多需要做進(jìn)一步補(bǔ)充、修正和完善的地方?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”實(shí)際上就是指那些人類在歷史上創(chuàng)造并以活態(tài)方式原汁原味傳承至今，具有重要價(jià)值的文學(xué)藝術(shù)類、工藝技術(shù)類與節(jié)日儀式類傳統(tǒng)文化事項(xiàng)。它的本質(zhì)特征就在于它的非物質(zhì)性。那些看得見、摸得著的各種工具、實(shí)物、制成品等，從嚴(yán)格地意義上說，盡管它們對(duì)認(rèn)識(shí)、保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有重要意義，但卻不應(yīng)當(dāng)視之為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更不能夠列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有雙重價(jià)值：一是它的存在價(jià)值，包括歷史、藝術(shù)、科學(xué)和教育的價(jià)值，這是它核心的、主要的價(jià)值，這一價(jià)值存在決定了“保護(hù)第一”的原則。二是它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這是由存在價(jià)值派生的，包括直接的和間接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。存在價(jià)值是“源”，經(jīng)濟(jì)價(jià)值則是“流”。2001年5月18日聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布第一批“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名單，在全世界19個(gè)申報(bào)入選項(xiàng)目中，就包括了中國(guó)的昆曲藝術(shù)。在隨后的10余年間，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域不斷拓展，已由以往單項(xiàng)選擇性的項(xiàng)目保護(hù)，逐步走向全國(guó)整體性、系統(tǒng)性的全面保護(hù)階段，從原來(lái)的民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)等民族民間藝術(shù)，拓展到目前包括傳統(tǒng)體育、游藝與雜技、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等十大門類，其內(nèi)涵更加豐富，內(nèi)容更加全面。進(jìn)入21世紀(jì)之來(lái)，我國(guó)民族地區(qū)開發(fā)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的趨勢(shì)，突出體現(xiàn)在如下五個(gè)方面：(1)在旅游點(diǎn)設(shè)民族藝術(shù)表演場(chǎng)所，讓旅游者欣賞民族藝術(shù)精華，如許多民族地區(qū)的著名旅游景點(diǎn)都設(shè)有民族舞蹈、音樂、戲劇等民族藝術(shù)展演，受到旅游者的普遍歡迎。(2)在旅游點(diǎn)開展民俗風(fēng)情展演，如對(duì)各民族的婚禮、待客禮、節(jié)日慶典的展演，使游客能夠直觀地理解當(dāng)?shù)孛袼椎囊饬x。(3)開設(shè)典型民族村落旅游，旅游者通過親自參與旅游地居民家的生活，親身體驗(yàn)獨(dú)特的民族民俗風(fēng)情，從而產(chǎn)生滿足感和愉悅感。(4)開發(fā)和銷售民族工藝品。(5)開發(fā)民族餐飲業(yè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)的有形遺存是相輔相成的，如果承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特定空間蕩然無(wú)存，那么，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)來(lái)說，事實(shí)上也就難以有效地實(shí)施。同時(shí)隨著現(xiàn)代交通通訊工具的快速發(fā)展，外來(lái)文明也必然給民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和威脅。譬如，民族地區(qū)一些依靠口傳心授方式加以傳承的文化遺產(chǎn)正在逐漸消失；許多傳統(tǒng)技藝正在瀕臨消亡；大量有歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失。我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承方式主要有兩種：一種是集體傳承，如社會(huì)風(fēng)俗、節(jié)慶等；另一種是個(gè)人傳承，如某些特殊的技藝，一般只有極少數(shù)人能夠掌握，大多是靠個(gè)人手把手地進(jìn)行技藝傳授的。這里僅就“集體傳承”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承方式而言，由于傳統(tǒng)的傳承主要靠家庭教育和村社教育，使社會(huì)成員較普遍的受到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熏陶；而當(dāng)代的教育主要是學(xué)校教育，教育領(lǐng)域?qū)Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏應(yīng)有的重視，這就使得年輕一代對(duì)本民族的傳統(tǒng)文化不熟悉或者不那么特別感興趣，多數(shù)年輕人不愿意學(xué)，甚至越來(lái)越遠(yuǎn)離本民族的傳統(tǒng)文化，從而喪失了對(duì)本民族文化的關(guān)注與熱愛，最終造成對(duì)本民族文化精華的傳承脫節(jié)，致使部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存的文化生態(tài)環(huán)境日益惡化。

　　民族博物館保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開宗明義地提出了立法目的，就是要“繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。”該法第35條規(guī)定：“圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu)以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳、展示?！盵7]（P.1-14）為此，法律從不同的角度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)：一是在調(diào)整范圍上，對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行了明確界定；二是在法律性質(zhì)上，定位于行政保護(hù)為主；三是在保護(hù)措施上，實(shí)行區(qū)別保護(hù)，確認(rèn)國(guó)家采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施保存各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，采取傳承、傳播等方式保護(hù)具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。該法還規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的兩個(gè)基本原則：一是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注重真實(shí)性、整體性和傳承性；二是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。這兩個(gè)原則是對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的高度凝練，是我們?cè)诒Ｗo(hù)實(shí)踐中必須遵循的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、衍變規(guī)律，處理好有關(guān)民族、宗教問題以及傳統(tǒng)文化中的精華與糟粕等問題的重要指導(dǎo)方針。民族博物館作為有形文化遺產(chǎn)保存與保護(hù)的社會(huì)主體，在無(wú)形文化遺產(chǎn)的保存與保護(hù)中，依然擔(dān)負(fù)著極其重要的作用。筆者以為其特殊責(zé)任和突出作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）在啟蒙階段的倡導(dǎo)地位和應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的推動(dòng)作用。一是民族博物館要通過提出建議和提案的方式，促使中央政府或地方政府對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織通過的“條例”和國(guó)際博協(xié)關(guān)于保護(hù)無(wú)形文化遺產(chǎn)的倡議的重視和支持，協(xié)助政府制訂保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的政策和法規(guī)。二是對(duì)社會(huì)公眾的推動(dòng)作用。民族博物館要通過自身有效的宣傳陣地和教育陣地，增添展示關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存與保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，促使社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極參與對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的資助和支持。三是推動(dòng)業(yè)內(nèi)人士的積極性和責(zé)任感。民族博物館在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的初始階段，要以倡議者的身份鼓勵(lì)社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承人和傳承人，強(qiáng)化其事業(yè)心和責(zé)任感，積極參與對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存與保護(hù)，從而打下保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)牢固的組織基礎(chǔ)。（2）發(fā)揮特定組織者的地位及與社會(huì)各方面聯(lián)系的“領(lǐng)頭雁”作用。一是要通過宣傳活動(dòng)喚起全社會(huì)的關(guān)注，打下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的輿論基礎(chǔ)；二是在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正確理解的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)向社會(huì)詮釋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和解說保存與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性；三是以特定者的身份組織在社會(huì)范圍內(nèi)開展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。憑借民族博物館保護(hù)有形文化遺產(chǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)，積極探索出一條保存與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的新路子。（3）在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的參與者地位和對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)物化載體的保護(hù)管理及對(duì)社會(huì)保存與保護(hù)工作的監(jiān)督作用。一是要積極參與對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和開發(fā)工作；二是責(zé)無(wú)旁貸地參與對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“申遺”工作；三是參與對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)物化載體的保存與保護(hù)工作和對(duì)社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作運(yùn)行中的監(jiān)督管理。國(guó)際博協(xié)曾把2004年漢城國(guó)際博協(xié)大會(huì)的主題確定為“博物館與無(wú)形遺產(chǎn)”，這就表明世界博物館組織已經(jīng)把自己的遺產(chǎn)保護(hù)范圍，擴(kuò)大到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的廣大領(lǐng)域?！吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》設(shè)立了關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的三項(xiàng)重要制度，它們分別是調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度、傳承與傳播制度。該法對(duì)縣級(jí)以上人民政府、各有關(guān)部門、公民、法人和其他組織的調(diào)查以及境外組織或個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)的調(diào)查分別做出了具體規(guī)定；明確了建立代表性項(xiàng)目名錄的程序規(guī)范和保護(hù)要求；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播既包括對(duì)代表性傳承人的認(rèn)定和扶持，也包括各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及學(xué)校、新聞媒體、公共文化機(jī)構(gòu)等在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、教育、傳播方面的重要責(zé)任。該法的全面實(shí)施是我國(guó)履行國(guó)際公約義務(wù)，彰顯維護(hù)人類文化多樣性的決心和努力，也是我國(guó)為促進(jìn)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及維護(hù)人類文化多樣性做出的積極貢獻(xiàn)。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國(guó)際法保護(hù)。文化遺產(chǎn)是人類歷史遺留下來(lái)的精神財(cái)富的總稱，人們從歷史、藝術(shù)、美學(xué)或者精神價(jià)值等層面對(duì)其進(jìn)行解讀，目的在于尋求文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)于每一個(gè)國(guó)家及其國(guó)民乃至對(duì)于世界的意義。我國(guó)的昆曲藝術(shù)、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)，以及與蒙古共和國(guó)聯(lián)合申報(bào)的蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌、“中國(guó)端午節(jié)”分別于2001年、2003年、2005年、2009年列入了聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，中國(guó)實(shí)實(shí)在在地成為世界上入選“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”最多的國(guó)家之一，這是中國(guó)人民的驕傲和中華民族的自豪。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的諸多項(xiàng)目，多是我國(guó)農(nóng)耕社會(huì)的產(chǎn)物。隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)，尤其是隨著生產(chǎn)關(guān)系和人際關(guān)系的改變，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日趨艱難，對(duì)象的甄別也日趨復(fù)雜。聯(lián)合國(guó)教科文組織之所以制定《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，正是因?yàn)槿祟愇幕z產(chǎn)受到來(lái)自工業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)快速發(fā)展的威脅，一部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著快速消失的危險(xiǎn)。自20世紀(jì)以來(lái)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織和其他一些國(guó)際性組織以及國(guó)際文物保護(hù)和修復(fù)中心、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)的共同推動(dòng)下，通過了一系列有關(guān)文物保護(hù)的國(guó)際法規(guī)范包括條約、憲章、建議、決議等，其中有諸多法規(guī)文件將文物定位于“人類共同文化遺產(chǎn)”。最早將文物作為人類共同文化遺產(chǎn)的國(guó)際法規(guī)范，是1964年的《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)憲章》，它提出“人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到人類價(jià)值的統(tǒng)一性，并把古代遺跡看作共同的遺產(chǎn)，認(rèn)識(shí)到為后代保護(hù)這些古跡的共同責(zé)任?！盵8]（P.74）此后這種觀念逐漸發(fā)展成為國(guó)際通行的文物保護(hù)觀。所以，賦予文物以人類共同文化遺產(chǎn)法律地位的目的，在于以全球性視角來(lái)確立文物保護(hù)的共同準(zhǔn)則，構(gòu)建以人類共同利益、而不僅僅局限于一國(guó)利益的文物國(guó)際法律機(jī)制?？疾靽?guó)際文物保護(hù)法所保護(hù)的領(lǐng)域和對(duì)象，無(wú)論對(duì)于國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)的文物，還是對(duì)于國(guó)家領(lǐng)土外的文物，都被一視同仁地認(rèn)定為人類共同的文化遺產(chǎn)。對(duì)于每一個(gè)國(guó)家及其國(guó)民而言，文物既是國(guó)家昔日傳統(tǒng)和精神成就的產(chǎn)物和見證，又是本國(guó)歷史與文化傳承的重要載體，更是民族文化聯(lián)系歷史與現(xiàn)實(shí)的紐帶，它以凸顯本民族的文化個(gè)性、保持本民族的文化自尊和增進(jìn)國(guó)民對(duì)本民族文化的認(rèn)同感而具有重要的人文價(jià)值。由于文物多屬于脆弱的物質(zhì)存在，在一國(guó)范圍內(nèi)文物危機(jī)多表現(xiàn)為自然損耗和人為破壞，其中更多地來(lái)源于人類的活動(dòng)，無(wú)論因城市化建設(shè)而導(dǎo)致大量不可移動(dòng)文物的毀損，還是在文物利用與修復(fù)的過程中，因缺乏維護(hù)倫理而導(dǎo)致的文物價(jià)值貶損，抑或因偷盜、非法進(jìn)出口文物而造成文物流失，均使得各國(guó)的文物遭受嚴(yán)重破壞或面臨日漸枯竭的局面。對(duì)于世界和全人類而言，各國(guó)的文物都是全人類共同的文化記憶，它以其多姿多彩的存在，展示著人類文化的多樣性和豐富內(nèi)涵，是豐富和發(fā)展人類當(dāng)代和未來(lái)文明的重要的精神源泉。因而每個(gè)國(guó)家的文物都是人類文明成果的有機(jī)組成部分，它所承載的利益已經(jīng)超出其所在國(guó)家而成為人類的共同利益，是對(duì)全人類具有重要貢獻(xiàn)和意義的人類共同文化遺產(chǎn)。文物毀損危機(jī)的國(guó)際性因素增多，促使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到必須建立一種國(guó)際合作機(jī)制，用以控制和減少乃至消除文物毀損危機(jī)，這就必須從全球視角來(lái)確立文物保護(hù)的世界共同準(zhǔn)則。國(guó)際文物保護(hù)法律機(jī)制需要建立在各國(guó)的共同利益基礎(chǔ)之上，以全球性視角確立文物保護(hù)的共同準(zhǔn)則。其最佳的選擇就是各國(guó)應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)納入國(guó)際法的調(diào)整軌道，共同制定并維護(hù)為國(guó)際社會(huì)所普遍遵守的文物保護(hù)的國(guó)際法規(guī)范。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國(guó)內(nèi)法保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華文化重要的、鮮活的組成部分，是56各民族共同的精神家園。因而2003年初文化部、財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家民委、中國(guó)文聯(lián)，啟動(dòng)了中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程，2004年8月28日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的決定。于是中國(guó)第一批和第二批“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目”隨之問世，其中許多入選項(xiàng)目都是少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2011年5月底國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目191項(xiàng)，擴(kuò)展項(xiàng)目164項(xiàng)，較前兩批合計(jì)1028項(xiàng)相比，僅從入選數(shù)目上看，確有較大幅度的減少。盡管第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄全國(guó)申報(bào)的數(shù)量接近3000項(xiàng)，最后被非常嚴(yán)格地控制在191項(xiàng)之內(nèi)，目的就在于把真正具有文化價(jià)值和典范意義的項(xiàng)目提高到國(guó)家級(jí)層面，將國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)，由過去一般重視數(shù)量保護(hù)層面轉(zhuǎn)變到高度重視質(zhì)量保護(hù)層面。2011年2月25日通過的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第2條規(guī)定：“本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：（一）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；（五）傳統(tǒng)體育和游藝；（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”第3條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)?！盵9]（P.1-14）按照法律規(guī)定，文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料并妥善保存，防止損毀、流失；其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門。在制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，在報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。當(dāng)然，確定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠覆⒈Ｗo(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，切實(shí)避免遭受不應(yīng)當(dāng)發(fā)生的某些人為性毀損和破壞。《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是繼《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》頒布近30年來(lái)，我國(guó)文化領(lǐng)域的又一部極為重要的法律，它不僅提升了文化立法的層次和水平，而且豐富了我國(guó)法律體系的內(nèi)容，在文化建設(shè)立法中具有里程碑的意義。這主要體現(xiàn)在它把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針政策上升為國(guó)家意志，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，將各級(jí)政府部門保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)上升為法律責(zé)任，為全國(guó)范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長(zhǎng)期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障，開啟了我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的新篇章，也為民族博物館擔(dān)負(fù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的、更高的要求。

參考資料：

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　　引自：《中國(guó)民族文博第四輯》