西藏自治區(qū)各方面人才缺乏,辦學(xué)環(huán)境比較封閉,很不適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要。為了盡快改變這一狀況,中央決定除加強西藏自治區(qū)本身的教育外,在內(nèi)地創(chuàng)建西藏學(xué)校和舉辦西藏班,每年招收1300名至1500名藏族學(xué)生,著重為西藏培養(yǎng)中等專業(yè)技術(shù)人才。1984年教育部和國家計委發(fā)出通知,確定在北京、蘭州、成都籌建三所西藏學(xué)校,每年招生300人;在上海、湖北等16個中等以上城市各選條件較好的一、二所中學(xué)舉辦西藏班。每年招生1300名。西藏學(xué)校和西藏班實行雙語教學(xué)。由西藏選派藏語文教師和管理人員,教職工的編制適當(dāng)放寬。內(nèi)地西藏班開辦時由西藏一次性撥給開辦費。學(xué)生每年的學(xué)習(xí)和生活經(jīng)費(包裝備、服裝、公雜、醫(yī)藥、教學(xué)、學(xué)生寒暑假活動費以及每月的助學(xué)金等)由西藏自治區(qū)財政統(tǒng)籌解決,差額部分由有關(guān)省、市負(fù)擔(dān),中央為此撥專門經(jīng)費補助西藏發(fā)展教育。內(nèi)地西藏中學(xué)和西藏班的畢業(yè)生多數(shù)升入中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),少數(shù)升入內(nèi)地高等學(xué)校深造。
1993年3月,受國務(wù)院委托,國家教委在北京召開了教育援藏工作會議。會議期間,承擔(dān)舉辦西藏班任務(wù)的27個省、市責(zé)人與西藏代表共同簽署了《教育支援西藏協(xié)議書》,落實了內(nèi)地西藏班的任務(wù)。會議確定:認(rèn)真貫徹“長期堅持,努力搞好,不斷完善”的方針,實行“對口、定點、包干責(zé)任制”。明確經(jīng)費開支渠道,不斷改善內(nèi)地西藏班的辦學(xué)條件。加強對內(nèi)地西藏班(校)的管理。用好教育援藏補助經(jīng)費。這次會議還重新核定學(xué)生的各項學(xué)習(xí)和生活費用。會后,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強教育援藏工作的請示》。為了加強對內(nèi)地西藏班的管理,1992年和1994年,國家教委還分別印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)地西藏班工作的意見》、《內(nèi)地西藏中學(xué)班(校)管理實施細(xì)則》和《內(nèi)地中等專業(yè)學(xué)校西藏班管理的若干暫行規(guī)定》,使對內(nèi)地西藏班的辦學(xué)和管理納入了制度化的軌道。
在內(nèi)地舉辦新疆高中班。1998年江澤民同志在新疆考察工作時強調(diào)指出,"要有計劃的選送一些優(yōu)秀青少年到內(nèi)地讀書"。1999年下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)工作的意見的通知》規(guī)定,從2000年9月開始,在北京、上海、天津、南京、杭州、廣州、深圳、大連、青島、寧波、蘇州、無錫等12個城市創(chuàng)辦了內(nèi)地新疆高中班,首屆1000名新疆各族應(yīng)屆初中畢業(yè)生進(jìn)入內(nèi)地12個城市所屬的13所普通高中學(xué)校學(xué)習(xí)。國家計委、財政部對內(nèi)地新疆高中班辦學(xué)工作在經(jīng)費上給予了大力支持,分別劃撥6250萬元一次性基建、交通工具專項補助經(jīng)費和2500萬元一次性購置教學(xué)設(shè)備、圖書資料專項補助經(jīng)費。內(nèi)地新疆民族班的舉辦產(chǎn)生了很好的教學(xué)效果和社會影響,如北京潞河中學(xué)新疆高中班學(xué)生入學(xué)測試優(yōu)秀率、及格率分別只有2.5%、24%。經(jīng)過一年預(yù)科學(xué)習(xí)后,優(yōu)秀率、及格率分別提高到11%、90%。孩子們高興地說:“我們在這里學(xué)到了更多的知識,真的感到有了很大進(jìn)步”。
參考資料:巴戰(zhàn)龍:《試論少數(shù)民族教育異地辦學(xué)的幾種形式及其存在的問題》,《甘肅民族研究》,2007年,第2期。