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　　新疆工作座談會提出，中央決定在新疆率先實(shí)行資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。有關(guān)專家認(rèn)為，在實(shí)施25年后，現(xiàn)行資源稅“從量”的計(jì)稅方式已經(jīng)不能體現(xiàn)資源的價(jià)值，與其應(yīng)該具有的調(diào)節(jié)收入分配差距功能相差甚遠(yuǎn)。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，資源稅征收由“從量”到“從價(jià)”的轉(zhuǎn)變，顯得越來越必要和緊迫。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，近年來，盡管財(cái)政部和國稅總局多次提高了煤炭、石油天然氣和鉬礦石、錳礦石、巖金礦、焦煤等產(chǎn)品的資源稅，但是現(xiàn)在中國的資源稅稅費(fèi)仍然處于較低水平。新疆的礦產(chǎn)資源儲量豐富，但由于礦產(chǎn)資源開發(fā)率低，牽涉到的利益也相對較少，是最適合推行資源稅改革試點(diǎn)的省份。

　　資源稅費(fèi)改革，短期來看一方面提高了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)進(jìn)入資源行業(yè)的成本和門檻，另一方面增加了行業(yè)內(nèi)存量公司的環(huán)保成本。但提高中小企業(yè)的進(jìn)入門檻，能避免行業(yè)的惡性競爭和資源浪費(fèi)，有利于行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的市場份額增加，此外，長期來看，資源稅改革符合國家整體調(diào)控方向，此舉也有利于讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自覺推動技術(shù)創(chuàng)新、提升行業(yè)整體競爭力。

　　中國人民大學(xué)財(cái)經(jīng)金融學(xué)院教授安體富認(rèn)為，稅收是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，新疆是油氣資源富集的地方，但畢竟處于中西部，近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較慢。而資源稅又是地方稅種，以前的資源稅征收采取從量計(jì)征，總量很少，改為從價(jià)計(jì)征后，通過資源稅改革可以提高當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，支持公共事業(yè)的發(fā)展，也有利于社會的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。此外，由于資源消費(fèi)的區(qū)域主要在東部沿海區(qū)域，通過資源稅首先在新疆試點(diǎn)，也有利于平衡東西部的收入差距。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，資源稅改革選在新疆試點(diǎn)是件好事。一方面，因?yàn)樾陆牡V產(chǎn)資源相對比較豐富，且資源還未完全發(fā)掘；另一方面，這也是國家相關(guān)部門的平衡藝術(shù)，因?yàn)橘Y源稅過低可能會起不到應(yīng)有的效果，資源稅過高又可能會讓整個(gè)社會承擔(dān)不起，但相較而言，選擇新疆的好處是，資源稅試點(diǎn)改革所造成的影響相對比較小，當(dāng)然，如果試點(diǎn)取得成功，也可能成為全國資源稅改革的一個(gè)模板。

資料來源：中國民族報(bào)