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甘肅省臨夏回族自治州和政縣依托東西部協(xié)作機(jī)制，引進(jìn)企業(yè)，以扶貧車(chē)間模式帶動(dòng)群眾就近就業(yè)增收。 新華社發(fā)

　　對(duì)口支援是“先富帶后富”的典型方式，在消除絕對(duì)貧困、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕中起著重要作用。隨著全面建成小康社會(huì)，對(duì)口支援的重點(diǎn)從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移，更加注重解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，縮小區(qū)域發(fā)展差距，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

　　1979年，中央批準(zhǔn)了全國(guó)邊防工作會(huì)議的報(bào)告，首次提出組織內(nèi)地發(fā)達(dá)省市對(duì)口支援邊境地區(qū)和民族地區(qū)。1984年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，以國(guó)家基本法律的形式明確規(guī)定了上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組織和支持對(duì)口支援的職能和要求。1994年中央第三次西藏工作座談會(huì)作出中央關(guān)心西藏、全國(guó)支援西藏的重大決策。1996年5月，中央確定北京、天津、福建等9?。ㄊ校┖蜕钲凇幉?、青島、大連4個(gè)計(jì)劃單列市與西部10個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展扶貧協(xié)作。同年9月召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議進(jìn)一步作出部署。此后，對(duì)口支援雙方開(kāi)展了多形式、多層次、多渠道的對(duì)口幫扶與合作。

　　對(duì)口支援體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系顯著優(yōu)勢(shì)，也彰顯了中華民族手足情深、守望相助的偉大精神。千百年來(lái)，中華民族在歷史的考驗(yàn)和錘煉中，唇齒相依、患難與共，鍛造了中華民族頑強(qiáng)的生命力、強(qiáng)大的凝聚力、堅(jiān)強(qiáng)的忍耐力、巨大的創(chuàng)造力。對(duì)口支援，是對(duì)中華民族意志品格與團(tuán)結(jié)偉力的繼承和弘揚(yáng)。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。要滿足人民對(duì)美好生活的向往，就要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，二者互為前提、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。因此，對(duì)口支援不僅要重視基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等“物”的建設(shè)，也要更加關(guān)注人的全面發(fā)展。對(duì)口支援一方面要幫助受援地區(qū)補(bǔ)齊在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的短板，另一方面要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，增進(jìn)對(duì)中華文化的認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　從人類(lèi)社會(huì)歷史文明進(jìn)程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體是人，人是推動(dòng)社會(huì)和文明發(fā)展的核心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是物質(zhì)問(wèn)題，也是精神問(wèn)題。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，變成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置的規(guī)模效益和范圍效益。

　　均衡的文化水平是人的素質(zhì)提升的體現(xiàn)，是補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一大市場(chǎng)短板的重要內(nèi)容。文化認(rèn)同也是人的素質(zhì)提升的體現(xiàn)，與文化水平一起構(gòu)成了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)整體上徹底擺脫了絕對(duì)貧困，但這不意味著“扶智”“扶志”工作已經(jīng)完成。“智”和“志”是人的全面發(fā)展的重要方面，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，推進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕，就要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)各民族交往交流交融，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

　　做好新時(shí)代對(duì)口支援工作，要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，在人的素質(zhì)提高上下功夫，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神引領(lǐng)。要發(fā)揮對(duì)口支援促進(jìn)各民族交往交流交融的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高各族群眾勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，不斷提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，讓各民族實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

　　【作者單位：中央民族大學(xué)管理學(xué)院。本文系貴州省“研究闡釋習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神”重大專(zhuān)項(xiàng)課題“鄉(xiāng)村振興背景下貴州深化東西部協(xié)作、對(duì)口支援和社會(huì)幫扶機(jī)制研究”（項(xiàng)目號(hào)21GZZB07）階段性成果?！?/p>

作者：李曦輝 黃基鑫

　　資料來(lái)源：中國(guó)民族報(bào)