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四川省涼山彝族自治州布拖縣、金陽縣等地,以前接待尊貴的客人會殺牛招待。2013年12月以來,金陽縣一位干部深有感觸地說:“規(guī)定出來后,我們縣接待客人,就沒人殺牛了,連羊都沒殺過一只。”
中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和四川省委貫徹落實中央精神的“十項規(guī)定”出臺后,涼山州委、州政府在對民族文化進行充分認(rèn)知、尊重和傳承的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,制定了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(以下簡稱“涼山十項規(guī)定”),規(guī)定中明確規(guī)定“不安排宴請,不上酒,不上高檔菜肴,不專門宰殺牛,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)”。
在全國各地執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的地方規(guī)定中,“不專門宰殺牛”是涼山特色。這一規(guī)定看似簡單,其實分量很重。
殺牛待客成為彝區(qū)沉重負(fù)擔(dān)
涼山是全國最大的彝族聚居地,待客、婚嫁、喪葬、祭祀,殺豬宰牛、殺羊宰雞是體面的表現(xiàn)。以前受經(jīng)濟條件限制,殺牛還不太盛行,近年來,待客殺豬宰牛的規(guī)模卻越來越大。除經(jīng)濟發(fā)展這一影響因素外,攀比之風(fēng)盛行也是一個重要因素。
在涼山州,殺牛待客與客人多少無關(guān)。只要接待方認(rèn)為客人尊貴,就可以殺牛,其次殺豬、殺雞。有時候,盡管只招待一位客人,也可能殺一頭牛。幾年前,曾有一名官員到某縣視察,該縣為他殺了6頭牛。
涼山州各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位在接待、用餐或開會時,會出現(xiàn)殺?,F(xiàn)象,客主雙方都有原因。接待方認(rèn)為,殺牛表示尊重,是最高規(guī)格的待客之道;有的客人也認(rèn)為,對方不殺牛,沒有顯示其熱情。
對于個人來說,最排場、最浪費、最沉重的負(fù)擔(dān),莫過于喪禮“殺?!?。涼山州曾有過幾十頭、甚至上百頭的殺牛喪禮。在涼山最大的西昌殯儀館外,許多活牛待售,這是為喪禮殺牛而出現(xiàn)的地方特色市場。
殺牛待客風(fēng)盛行的地區(qū),往往經(jīng)濟并不發(fā)達(dá),殺牛成為招待方沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。對于客人來說,將來回請對方的時候,也要攀比規(guī)格、檔次,同樣又是鋪張浪費,在老百姓心中造成不良影響,影響了黨政機關(guān)的形象和威信,廣受詬病。
州領(lǐng)導(dǎo)率先垂范
“不專門殺?!边M“涼山十項規(guī)定”后,涼山州級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,到彝區(qū)下鄉(xiāng)、調(diào)研,在尊重彝族群眾“無酒不成席”、客人來了要敬酒等傳統(tǒng)禮儀的前提下,絕不給基層添負(fù)擔(dān)。
全州17個縣市分別出臺了貫徹“規(guī)定”的地方規(guī)定,殺牛習(xí)俗最盛行的縣也紛紛出臺了一些具體而嚴(yán)格的規(guī)定。
布拖縣為革除這一陋習(xí),縣紀(jì)委出臺了《關(guān)于在除陋習(xí)、尚新風(fēng)活動中嚴(yán)肅紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》,號召全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員、各行各業(yè)公職人員和全體共產(chǎn)黨員,帶頭推行婚育新風(fēng),帶頭倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,帶頭堅持勤儉節(jié)約,帶動廣大群眾移風(fēng)易俗,強力推動喜事新辦、喪事簡辦,切實革除高額身價許嫁、攀比擺設(shè)婚宴的嫁娶陋習(xí),革除生前苦熬守窮、死后傾家蕩產(chǎn)攀比舉喪的落后習(xí)慣,養(yǎng)成現(xiàn)代文明的生活習(xí)慣。
今年以來,涼山州本級接待來賓未安排宴請,未上酒和高檔菜肴,未專門宰殺牛,接待人次和接待經(jīng)費均比去年同期大幅度下降。
今年涼山州“兩會”期間,州紀(jì)委組織對人大代表、政協(xié)委員外出用餐情況進行了明察暗訪,對37輛公務(wù)用車出現(xiàn)在餐飲場所附近的情況進行核查處理。
目前,全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)了578個伙食團,建設(shè)率91.88%,僅今年上半年節(jié)約資金就高達(dá)600余萬元。涼山州還大力壓縮財政一般性支出,以降低行政成本,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金審核撥付流程,提高了財政資金的使用效益。
嚴(yán)查違規(guī)行為
“涼山十項規(guī)定”出來后,涼山州加強了“規(guī)定”在干部中的宣傳和學(xué)習(xí),做好預(yù)防警示作用,同時查處違規(guī)行為。截至11月30日,全州已查處違反“八項規(guī)定”問題132個,處理102人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)3人。其中,公款吃喝鄉(xiāng)科級1起,違反公務(wù)用車管理使用問題鄉(xiāng)科級以上38起,處理11人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人;公款旅游查處1起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人;查處公款出國旅游問題1個;查處婚喪事宜大操大辦問題15起,處理17人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人。
歲末年關(guān),人們感嘆:“以前這個時候,會接到許多請柬,今年少多了。“在涼山州,不僅公務(wù)接待的殺牛、干部個人接待的殺牛現(xiàn)象極少發(fā)生,干部在其他方面也積極倡導(dǎo)文明風(fēng)氣。
近日,中央出臺公務(wù)接待的26條新規(guī),嚴(yán)控公務(wù)接待,涼山公務(wù)接待和干部個人婚喪嫁娶的殺?,F(xiàn)象將會進一步杜絕,這是涼山的干部和群眾都拍手稱快的好事兒。