2016年8月,教育部、國家語委發(fā)布的《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字。為此,國家和地方相關管理部門都制定了具體的實施方案,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)這一目標。要充分認識到普及國家通用語言文字的重要價值,確保到2020年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)這一目標,助力實現(xiàn)中華民族偉大復興。
普及國家通用語言文字的重要意義
首先,有助于各民族的團結,進而鑄牢中華民族共同體意識。語言文字的統(tǒng)一是國家統(tǒng)一的文化基礎,也是一個統(tǒng)一的多民族國家的象征。同時,語言文字的認同是民族認同和國家認同的一個重要內(nèi)容,語言文字通則心通,能夠增進彼此間的理解,也可加強文化的認同感。我國有56個民族,其中不乏一些民族有自己的語言文字和生活習俗,在這種情況下,各民族需要也必須擁有一種共同的語言文字,用于日常交流,因為只有語言相通,才能夠準確理解其他民族的文化,這不僅有助于對本民族文化的認同,也有助于對其他民族文化的認同,同時有助于各民族將本民族的優(yōu)秀文化介紹給其他民族的人民,從而實現(xiàn)各民族文化間的無障礙交流,并促使本民族的文化在交流中傳承發(fā)展,最終鑄牢中華民族共同體意識。同時,只有掌握了國家通用語言文字才能對我國的各項政策法規(guī)有準確的了解,為實現(xiàn)各民族的團結和諧、國家的穩(wěn)定繁榮打下堅實的基礎。
其次,有助于民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,推動實現(xiàn)中華民族的偉大復興。當前的社會發(fā)展對于人才的依賴程度越來越深,而人才的培養(yǎng)則需要教育的發(fā)展,民族地區(qū)的發(fā)展也不例外。隨著國家教育資源配置的日趨均衡、義務教育學校標準化建設的完成,民族地區(qū)的教育硬件設施和師資隊伍日漸完備,甚至有些地區(qū)已經(jīng)超越部分中東部地區(qū)。但是,從整體而言,民族地區(qū)的學校教育成效卻相對較低,究其原因,大多是因為學校教育中語言交流不暢造成的。許多學生由于在入學前不能較為熟練地掌握國家通用語言,任課教師又多為其他民族,不通曉當?shù)孛褡宓恼Z言文字,導致學生聽不懂學校所教知識的情況十分普遍,學生們學業(yè)成就低,從而產(chǎn)生了厭學情緒,并最終輟學。這些民族地區(qū)的青少年勉強完成義務教育后便流向社會,他們一般會外出打工,但由于學歷低,即便走入社會也只能從事技術含量較低的體力勞動,處于社會的底層。因此,當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所需要的人才,尤其是經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的高科技人才,都需要從其他地區(qū)引進,而外來人員又具有不穩(wěn)定性和流動性較大的特征,從而致使當?shù)氐慕?jīng)濟社會長期處于低水平緩慢發(fā)展狀態(tài)。我國的國家通用語言普通話是目前世界上使用人數(shù)最多的語言,是聯(lián)合國六種正式工作語言之一。在我國,世界范圍內(nèi)的史料古籍、圖書字畫、互聯(lián)網(wǎng)媒體資源、經(jīng)濟社會信息等材料多是以國家通用語言文字進行發(fā)布和傳播。因此,學習國家通用語言文字,有利于共享更多的人類文明成果,有利于民族文化的保存與傳播,更有利于促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興。
普及國家通用語言文字過程中要注意的幾個問題
目前,我國國家通用語言文字的普及狀況良好,教育部2017年11月10日發(fā)布信息顯示,全國普通話普及率已達到73%以上,識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%。在推廣普及的過程中要始終遵循語言文字學習規(guī)律,依據(jù)相關法律,結合各地的實際情況穩(wěn)步推進。
首先,普及國家通用語言文字要遵循語言文字學習規(guī)律,不可為了完成任務而違背語言文字學習規(guī)律,強行灌輸。在教學過程中,對學習國家通用語言文字的人,要根據(jù)他們的年齡特點、前期掌握情況,分別采用行之有效的方法,通過與生活有密切聯(lián)系的生動活潑的教學活動,讓他們從聽得懂,并且學會說簡單的日常生活用語開始,逐步深入學習,通過不斷接觸和使用,反復練習,養(yǎng)成語言習慣。
其次,普及國家通用語言文字要依據(jù)我國相關的法律法規(guī)。國家通用語言文字作為一項語言文字方針政策,具有憲法的規(guī)定性,受憲法、民族區(qū)域自治法、國家和地方各類相關法律法規(guī)的保障。要正確認識國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字之間的關系,兩者在政治地位上是平等的,只是使用范圍的不同。普及國家通用語言文字要嚴格按照相關規(guī)定來執(zhí)行,做到有法可依。
再次,普及國家通用語言文字要結合各地各民族的實際情況。各民族地區(qū)少數(shù)民族群眾掌握國家通用語言文字的程度不同,有文化背景的差別,也有教學制度、教材、教學手段和方法、師資等方面的原因。因此,普及國家通用語言文字不能全國統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方案,要統(tǒng)籌考慮地域差別和城鄉(xiāng)差距,聚焦薄弱地區(qū)和人群,結合各地的實際情況因地制宜、分類指導,集中力量打好攻堅戰(zhàn),確保普及國家通用語言文字的目標如期完成。
【作者單位:西南大學西南民族教育與心理研究中心;本文系教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代民族地區(qū)特色教育理論與實踐模式研究”(項目批準號:18JJD880007)的階段性成果?!?/p>
作者:李曉賀 桑爾璇 陳薈
資料來源:中國民族報