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　　隨著“一帶一路”倡議的實施，邊疆發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，邊疆成為對外開放的最前沿，國家治理的新視域、國際合作的新領域、全球治理的新探索在此疊加?？梢哉f，“一帶一路”倡議與建設使得邊疆治理與跨國治理、全球治理緊密相連，邊疆治理不僅要“向內看”解決內部區(qū)域發(fā)展問題，也要樹立“向外看”的國際視野，供給區(qū)域間的公共物品；邊疆治理不僅具有國家治理的政治意義，也蘊涵著全球化治理之意；邊疆治理不僅是由政府主導進行的，還是需要不同組織、群體參與的眾人之治。

　　因此，“一帶一路”視角下的邊疆治理研究，需要從原來的“中心/邊疆”“邊疆/邊疆”研究視角走向“區(qū)域/區(qū)域”“國家/國家”研究視角。一方面，要立足于“一帶一路”倡議對邊疆社會帶來的影響，探索總結邊疆治理理論的實踐經(jīng)驗，不斷形成與現(xiàn)實需求相適應、與西方理論對話的新概念、新體系與新知識，推動邊疆治理研究發(fā)展；另一方面，要聚焦“一帶一路”的空間思維和新時代邊疆治理研究的重大“問題域”與關鍵性“議題群”，為新時代邊疆高質量發(fā)展提供智力支持。

　　“一帶一路”視角下的邊疆治理研究，需要更為系統(tǒng)地分析邊疆治理歷史發(fā)展的延續(xù)性、內在邏輯的關聯(lián)性和現(xiàn)實情形的復雜性，從歷史與現(xiàn)實、觀念與實踐、制度與行動、技術與平臺等多重視域開展研究，實現(xiàn)研究的歷史性、時代性與世界性的有機統(tǒng)一。具體來說，要重視加強以下幾方面的研究：

　　一是從歷史性視角追溯邊疆治理研究。我國的邊疆治理研究發(fā)軔于傳統(tǒng)邊疆史地研究，歷史上的邊疆治理方略、理念與方式構成了當代邊疆治理研究的淵源。當前，需要把歷史治理“路徑依賴”的有效經(jīng)驗與新時代特征有機銜接起來。這既需要突破對邊疆區(qū)域封閉性的外部性描述，也不應局限于邊疆地緣政治、文化變遷的現(xiàn)狀書寫，應從邊疆歷時態(tài)的變遷和“一帶一路”建設帶來的共時態(tài)現(xiàn)狀出發(fā)，繪就邊疆時空整體性變化的社會圖景，繼而闡釋在內與外、古與今的國家發(fā)展過程中，邊疆治理的結構性角色及內外部關聯(lián)，擴大邊疆治理研究的理論生長與闡釋空間，為邊疆時空變化所帶來的邊疆治理范式變化，提供有效的解釋框架與行動方案支撐。

　　二是從時代性視角探尋邊疆治理研究。邊疆治理是國家治理的重要組成部分，黨的十九大強調以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，為邊疆治理提供了遵循?！耙粠б宦贰币曈蛑械倪吔卫硌芯浚⒆阌谶吔l(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，分析邊疆社會多層次、多領域的動態(tài)變化，研究“一帶一路”外向輻射給邊疆社會帶來的影響，闡釋邊疆區(qū)域空間的特征以及面臨的問題，推動全面認識邊疆社會在區(qū)域發(fā)展、跨界交流、地緣政治中的時代地位與戰(zhàn)略意義。要深入研究邊疆治理理念、模式與方式的變化，用更宏大的視野認識與總結邊疆社會變遷的時代意義。

　　三是從世界性視角形塑邊疆治理研究。“一帶一路”視角下的邊疆猶如一個多棱鏡，呈現(xiàn)出多維與辯證的特征。新時代邊疆治理研究需要從國家大局出發(fā)，科學認識“一帶一路”視野下邊疆研究的現(xiàn)代性話語變遷，通過對不同文化、不同社會、不同治理體系的交流與持續(xù)互動的研究，推動構建人類命運共同體。

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　　作者：何修良

　　資料來源：

　　中國民族報