在保亭縣三道鎮(zhèn)什進村,大部分村民已搬入自家的小洋樓。游客來了,就住在村里,接受黎族村民的服務,觀看黎族民俗表演,體驗黎族村民的生活。這種被稱為“第四代旅游產(chǎn)品”的模式,在保護民族文化方面又向前邁進了一大步。 資料圖片
建設美麗鄉(xiāng)村,海南是全國首批試點省份之一。去年3月,國家主席習近平的夫人彭麗媛邀請出席博鰲亞洲論壇2015年年會的部分外方領導人夫人參觀瓊海市北仍村,這個美麗鄉(xiāng)村的無限風光令世人驚嘆。近年來,海南省將少數(shù)民族特色村寨納入當?shù)孛利愢l(xiāng)村建設的“大棋盤”中,凝聚多方力量,推進少數(shù)民族特色村寨建設和美麗鄉(xiāng)村建設有機融合,使少數(shù)民族村寨在彰顯民族特色的同時,成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村。
222個美麗鄉(xiāng)村,15個“中國少數(shù)民族特色村寨”,海島鄉(xiāng)村大發(fā)展
位于海南省南部的保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進村四周青山環(huán)抱,村中鳥語花香,造型別致的一排排別墅掩映在綠樹中,村道干凈整潔,村民往來耕作,怡然自樂。
誰也無法想象,2009年,什進村還是一個貧困的黎族村莊,屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,人均年收入僅有2170元。當時,村民居住的房屋多數(shù)為茅草房和瓦房,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使什進村無法擺脫落后的面貌。
2009年,保亭縣縣委、縣政府提出“大區(qū)小鎮(zhèn)新村”發(fā)展模式,以旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)村、文化農(nóng)民的“新三農(nóng)”發(fā)展理念,推動農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式率先在什進村試行。農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng),實現(xiàn)就地就近就業(yè)。什進村由此從一個貧困的村莊,轉(zhuǎn)型為頗具發(fā)展活力的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)民收入由過去單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入,增加到現(xiàn)在的土地合作、工資收入等9項。
位于海南省西北部的七叉鎮(zhèn)苗村,是昌江黎族自治縣唯一的苗族村莊。上世紀70年代從王下鄉(xiāng)搬遷到霸王嶺腳下的苗村發(fā)展滯后,村民生活困難。為了幫助村民脫貧致富,昌江縣將苗村的危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合,引進企業(yè)開發(fā)建設苗村,著力將其打造成極具民族特色的旅游村寨。
現(xiàn)在,苗村的17套苗族風情特色民居改造已經(jīng)完成,村內(nèi)4條硬化水泥路蜿蜒通往苗寨小樓。同時,結(jié)合“綠化寶島”大行動,木棉、花梨、重陽等15種樹已在村邊路邊、田埂荒坡以及農(nóng)戶的房前屋后見縫插綠了。
特色民居的改造不僅提升了村民的生活質(zhì)量,還為大家?guī)砹私?jīng)濟效益。在昌江開展的“昌化江畔木棉紅”“黎苗風情體驗游”等旅游活動中,苗村都是一處重要的活動接待點。村民既可以將空余房間做民宿,也可以將房屋租給企業(yè),政府還籌措資金讓村民入股有關企業(yè)在該村經(jīng)營的餐廳,讓大家分享發(fā)展旅游經(jīng)濟的紅利。
據(jù)了解,我國自2009年啟動少數(shù)民族特色村寨建設試點工作、2013年啟動美麗鄉(xiāng)村建設試點工作以來,海南省依托地理氣候優(yōu)勢,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),將改善農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)村旅游化改造結(jié)合起來,規(guī)劃建設了一批美麗鄉(xiāng)村和少數(shù)民族特色村寨。目前,海南省已初步建成美麗鄉(xiāng)村222個,其中,萬寧市長豐鎮(zhèn)文通村、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)羅帥村、保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進村等15個村被命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。為了配合海南省美麗鄉(xiāng)村建設和全域旅游示范省建設,2016年,海南省委、省政府把少數(shù)民族特色村寨建設納入為民辦實事十大事項內(nèi)容范圍。
立足當下,謀劃未來,融合推進兩個建設
如何推進海南省少數(shù)民族特色村寨建設和美麗鄉(xiāng)村建設融合發(fā)展,是海南省有關單位始終關注的問題。近日,海南省民宗委以“深化推動‘兩個文明’協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推動美麗鄉(xiāng)村建設”為主題召開會議,專門研究少數(shù)民族特色村寨和美麗鄉(xiāng)村建設問題。
會議指出,要深入研究《海南省美麗鄉(xiāng)村建設五年行動計劃(2016-2020)》和《海南省美麗鄉(xiāng)村建設考核辦法》,將少數(shù)民族特色村寨建設與美麗鄉(xiāng)村建設有機融合,大力推進少數(shù)民族村寨特色民居、特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、生態(tài)環(huán)保和民族團結(jié)的“五位一體”建設。
會議還提出了幾個著力點:一是要積極爭取將少數(shù)民族特色村寨納入美麗鄉(xiāng)村建設的“大棋盤”中,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導社會資本參與,不斷加大特色村寨資金投入與整合力度,探索政府投入連片建設模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動模式、政企合作建設特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等,凝聚多方力量,共同推進相關工作;二是建立健全少數(shù)民族特色村寨考評驗收機制,從科學規(guī)劃、合理布局、村容整潔、配套完善、特色文化、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村和諧等多個方面加強對少數(shù)民族特色村寨建設的指導和檢查,推動少數(shù)民族特色村寨建設可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明雙豐收;三是加大幫扶宣教力度,充分調(diào)動少數(shù)民族群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,結(jié)合當?shù)貙嶋H積極培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深入挖掘民族文化內(nèi)涵,推動少數(shù)民族特色村寨旅游業(yè)發(fā)展,促進少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),多渠道幫助農(nóng)民增收;四是加強與交通、旅游等部門的協(xié)作,通過設立少數(shù)民族特色村寨旅游路標、路引搜索、特色產(chǎn)品推介等方式,不斷擴大少數(shù)民族特色村寨的影響力,推動少數(shù)民族群眾對外交往交流。
在不斷的摸索實踐過程中,海南省融合推進美麗鄉(xiāng)村建設與少數(shù)民族特色村寨建設的大局已布。今年,海南省將完成22個少數(shù)民族特色村寨的建設,在凸顯黎族苗族傳統(tǒng)文化元素的基礎上,通過扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、開展農(nóng)戶技能培訓、開辟旅游線路等方式,帶動農(nóng)民增收致富。今年通過的《海南美麗鄉(xiāng)村建設五年行動計劃(2016-2020)》提出,到2020年,海南省將建成不少于1000個宜居、宜業(yè)、宜游且內(nèi)涵豐富的美麗鄉(xiāng)村示范點。乘著政策的東風,少數(shù)民族特色村寨將煥發(fā)更大的活力。