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做好新時(shí)代城市民族工作的幾個(gè)著力點(diǎn)

來(lái)源:中國(guó)民族報(bào) 作者:李揚(yáng) 2022年10月31日 閱讀量:

  鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書(shū)記作出的重大原創(chuàng)性論斷,是新時(shí)代民族工作的鮮明主線。城市民族工作既是民族工作的重要組成部分,也是城市工作的重要內(nèi)容。做好新時(shí)代城市民族工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,讓各族群眾共享發(fā)展成果、共建美好家園。筆者認(rèn)為,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是高位推動(dòng)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,靠前指揮。各級(jí)黨委要定期研究民族工作,將民族工作納入重要議事日程、巡視巡察重點(diǎn)事項(xiàng)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要加強(qiáng)民族工作部門(mén)建設(shè),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予更多支持。二是強(qiáng)化理論武裝。要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、黨的民族理論和政策納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院主體班次和各部門(mén)班次。定期舉辦民族理論政策學(xué)習(xí)班、民族工作能力培訓(xùn)班和專題研討班,將深入把握學(xué)習(xí)內(nèi)容和切實(shí)提升學(xué)習(xí)能力有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)對(duì)民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、駐地單位、社區(qū)的全面有效覆蓋。三是深化思想引領(lǐng)。將黨史學(xué)習(xí)教育與法律法規(guī)培訓(xùn)班、職業(yè)技能培訓(xùn)班、國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)班相結(jié)合,定期開(kāi)展主題宣講。將“黨建+服務(wù)+管理”與思想引領(lǐng)工作相結(jié)合,拓展各族干部群眾對(duì)民族工作認(rèn)識(shí)的深度和廣度,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

  推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。一是健全常態(tài)化宣傳教育體系。深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,探索分眾化宣傳教育模式,將中華民族共同體意識(shí)教育納入國(guó)民教育、干部教育、黨員教育、社區(qū)教育和群眾教育體系,將愛(ài)國(guó)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中華民族史教育貫穿其中,分類(lèi)施教。以各類(lèi)媒體平臺(tái)為陣地,采取線上線下結(jié)合的手段,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式,激發(fā)共鳴、深化共識(shí)。二是豐富群眾性教育實(shí)踐平臺(tái)。利用城市文化廣場(chǎng)、商圈、主干道等不同載體,將各民族共有共享的中華文化符號(hào)和形象融入公共文化設(shè)施中,提高影響力。針對(duì)各類(lèi)學(xué)校、社區(qū)、商家,結(jié)合公共服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)能力提升等,做好推廣使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作。三是發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)新載體和形式,加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)模范先進(jìn)事跡的宣傳力度。

  推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。一是健全少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體制。進(jìn)一步推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,完善各族群眾平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。要將少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)綜合管理體系,積極幫助解決就業(yè)就學(xué)、社會(huì)保障、租房租賃等問(wèn)題,為各族群眾提供均等化公共服務(wù),努力讓外來(lái)各族群眾留得住、過(guò)得好、能融入。二是加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作。加強(qiáng)少數(shù)民族人口流入地和流出地協(xié)調(diào)溝通,完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制,共同做好少數(shù)民族流動(dòng)人口的培訓(xùn)服務(wù)工作。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)作。以城市發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興盤(pán)活城市資源,拓展城鄉(xiāng)人力資源流通渠道,充分發(fā)揮生活在城市的少數(shù)民族人才在鄉(xiāng)村振興中的作用。

  促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。一是將城市民族工作納入城市發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步完善相關(guān)政策,分級(jí)分類(lèi)放寬城市落戶條件。鼓勵(lì)各族群眾跨區(qū)域雙向流動(dòng)。二是探索工作前置機(jī)制。與少數(shù)民族人口流出地政府對(duì)接,為有意愿進(jìn)入城市務(wù)工的少數(shù)民族流動(dòng)人口制定發(fā)展規(guī)劃,幫助其盡快適應(yīng)城市生活。同時(shí),引導(dǎo)少數(shù)民族人口流入地相關(guān)企業(yè)做好承接民族地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,引導(dǎo)社區(qū)街道營(yíng)造共居共學(xué)共事共樂(lè)的社會(huì)環(huán)境。三是發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,團(tuán)結(jié)各族群眾參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。

  提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),依法保障各族群眾合法利益,依法妥善處理涉民族因素案事件,確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行。二是提升專業(yè)化精準(zhǔn)化服務(wù)能力。定期開(kāi)展城市民族工作調(diào)查研究,做好分析和總結(jié)。提高基層工作人員理論素養(yǎng)和實(shí)務(wù)能力。建立聯(lián)點(diǎn)對(duì)接制度,為各族群眾提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。三是提升各族群眾自我管理意識(shí)和能力,提高城市基層社會(huì)治理水平。四是創(chuàng)新治理方式,提升城市民族工作信息化水平。

  (作者系中共長(zhǎng)沙市委黨校副教授)

  作者:李揚(yáng)

  資料來(lái)源:中國(guó)民族報(bào)

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