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習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話,科學(xué)回答了新時(shí)代黨的民族工作一系列重大理論和實(shí)踐問題,通篇閃爍著馬克思主義真理光芒。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻理解把握習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)、核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。
一、著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,準(zhǔn)確把握民族工作歷史方位
一是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為新時(shí)代黨的民族工作提供根本遵循。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,謀劃部署和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。這是黨的民族工作實(shí)踐的最新總結(jié),是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循。
二是中華民族正前所未有地接近實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出,必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位。中華民族偉大復(fù)興是每一個(gè)中華兒女的共同期盼,是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)和最大同心圓。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),必須處理好民族問題、做好民族工作。我們要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握定位、統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)工作,把各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,心往一處想、勁往一處使,匯聚起同心同德謀復(fù)興的磅礴偉力。
三是民族工作取得新的歷史性成就。黨的十八大以來,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的歷史性成就。和全國一樣,安徽省少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生翻天覆地的歷史性巨變。各民族交往交流交融廣泛深入,中華民族共同體意識(shí)更為牢固。民族地區(qū)與全省一道擺脫貧困,全面實(shí)現(xiàn)小康。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建深入開展,平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系更加鞏固。
二、著眼鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,始終錨定民族工作正確方向
習(xí)近平總書記指出,黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展,就是要堅(jiān)持正確的,調(diào)整過時(shí)的。我們要順應(yīng)時(shí)代變化,與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,著力解決一些不匹配、不適應(yīng)的問題和短板,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿到民族工作的全過程各方面。
一是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)多元一體格局。中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn),也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢?!耙惑w”貫穿著“多元”,是主線和方向?!岸嘣必S富了“一體”,是要素和動(dòng)力。
二是實(shí)現(xiàn)共同性和差異性的辯證統(tǒng)一。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)不斷發(fā)展,各民族實(shí)現(xiàn)前所未有的交往交流交融,共同因素日益增多。民族工作要順應(yīng)這種增進(jìn)共同性的趨勢,順勢而為、因勢利導(dǎo),同時(shí)注意尊重和包容差異性。共同性是主導(dǎo),差異性不能削弱和危害共同性。
三是做到民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合。要穩(wěn)慎調(diào)整完善差別化區(qū)域支持政策,總體上把少數(shù)民族和民族地區(qū)的各項(xiàng)工作與全省一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項(xiàng),精準(zhǔn)施策、因地制宜。
四是既“管肚子”,也“管腦子”。在抓發(fā)展的同時(shí),要更加注重加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。
五是傳承文明向上的,摒棄愚昧落后的。各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分,傳承、保護(hù)、創(chuàng)新各民族文化都要在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上進(jìn)行。不論是少數(shù)民族文化還是漢族文化,我們只能傳承發(fā)揚(yáng)其符合現(xiàn)代精神、維護(hù)國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的部分,而不能良莠不分、全盤保護(hù)。更不能借保護(hù)文化之名,宣揚(yáng)保守過時(shí)的意識(shí),固守落后的習(xí)俗,固化民族差異,剝奪人民群眾享受現(xiàn)代文明成果的權(quán)利。
三、著眼實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié),不斷推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展
我們要聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,緊緊抓住民族工作五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)聚勢賦能。
一是抓思想引領(lǐng),構(gòu)筑中華民族共有精神家園。完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程,引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。
二是抓發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)民族地區(qū)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。要以各族人民對美好生活的向往為目標(biāo),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)完善差別化區(qū)域支持政策,加快促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,立足資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢、比較優(yōu)勢等實(shí)際,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕。
三是抓團(tuán)結(jié)融合,促進(jìn)各民族交往交流交融。促進(jìn)公共服務(wù)資源合理配置,把少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建,進(jìn)一步創(chuàng)造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件,推動(dòng)全省各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入。
四是抓法治建設(shè),提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。把民族事務(wù)納入共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,依法妥善處理涉民族因素的案事件,確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行,依法保障各族群眾合法權(quán)益。
五是抓安全防控,堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全,常態(tài)化開展涉民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,定期開展民族關(guān)系狀況分析研判,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)涉民族因素輿情,嚴(yán)密防范暴力恐怖、民族分裂、宗教極端活動(dòng)。
四、著眼加強(qiáng)和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升民族工作能力水平
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證,是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。我們要加強(qiáng)和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為不斷推動(dòng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)開創(chuàng)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作的重要思想,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。
二是融入大統(tǒng)戰(zhàn)格局。全面貫徹黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作以及黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制,整合統(tǒng)戰(zhàn)工作力量,推動(dòng)落實(shí)民族工作重大決策、辦理民族工作重大事項(xiàng)、解決民族工作重要問題,切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民族事務(wù)治理效能。
三是建好干部隊(duì)伍。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),按照“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”要求建設(shè)高素質(zhì)民族工作干部隊(duì)伍,不斷提升履職盡責(zé)的能力和水平。
四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族工作力量,確?;鶎用褡骞ぷ饔行н\(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)民族鄉(xiāng)黨政班子特別是黨政正職隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)民族聚居村“兩委”班子,加大在民族鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能手、中青年群體中發(fā)展黨員的力度。繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對幫扶民族鄉(xiāng)村工作,完善黨員干部密切聯(lián)系群眾制度。
作者:陸友勤
資料來源:中國民族報(bào)